Za RF Bakšić: Najspornija odredba izmjena Izbornog zakona - uvođenje izbornog cenzusa za konstitutivne narode?

Brojne su reakcije bh. zvaničnika na informacije o tome da visoki predstavnik u Bosni i Hercegovini Kristijan Šmit namjerava nametnuti izmjene Izbornog zakona BiH, korištenjem bonskih ovlasti. Ističu da je to crvena linija koja zahtijeva suprotstavljanje, čak i izlaskom na ulice. Upozoravaju da ponuđeni paket izmjena vodi u podjele, koje ne smiju biti budućnost zemlje. Smatraju da bi te izmjene bitno mogle odrediti ne samo izborni rezultat već i karakter države i društva. O ovoj temi za Radio Federacije BiH govorio je profesor ustavnog prava Šukrija Bakšić.

„Mislim da je trenutno najspornija odredba izmjena Izbornog zakona Bosne i Hercegovina ona koja bi predviđala uvođenje izbornog cenzusa za konstitutivne narode, ako su tačne informacije iz medija. Mislim da bi to narušilo ne samo Ustav BiH već i odluku o konstitutivnosti naroda, koja pripadnicima svakog konstitutivnog naroda garantuje jednakopravnost na cijeloj teritoriji BiH. Taj izborni cenzus, koji bi isključio mogućnost da građani u manjinskim prostorima budu zastupljeni, jeste narušavanje te konstitutivnosti. Pripadnici svih konstitutivnih naroda su jednako konstitutivni i u onim jedinicama lokalne samouprave gdje su zastupljeni 100% i gdje su zastupljeni 1%. Cenzus bi, dakle, značio da bi građani, koji žive na pogrešnoj teritoriji, bili ograničeni u svom političkom predstavljanju i to bi vodilo ka cementiranju postojećeg stanja i održavanju ekskluzivno nacionalnih prostora, što je protivno i duhu Bosne i Hercegovine. Mi sada imamo Dom naroda u Federaciji BiH i Vijeće naroda u Republici Srpskoj sa različitim okvirima nadležnosti. Njihovo izjednačavanje doprinijelo bi potrebnoj simetričnosti međuentitetskog uređenja unutar Bosne i Hercegovine. Također, kada bi se Dom naroda ograničio samo na zaštitu vitalnog nacionalnog interesa, onda bismo imali jednostavniji zakonodavni postupak, što bi Federaciju BiH, kao dio BiH, učinilo efikasnijom pa ako hoćete i jeftinijom. Što se tiče izbornih manipulacija, tu treba insistirati na uvođenju tehničkih izmjena Izbornog zakona BiH, koje bi osigurale integritet izbornog procesa. Isto tako, važno je raditi na podizanju svijesti građana o značaju kvaliteta izbornog procesa, jer dok god imamo građane koji su spremni za simboličnu novčanu naknadu fotografirati svoj birački listić, imamo građane koji doprinose narušavanju integriteta izbornog procesa.„