Ustavni sud BiH bez sudija iz RS-a, struka upozorava: ispaštat će građani
Od prvog dana nove godine Ustavni sud Bosne i Hercegovine ostaje bez sudaca imenovanih iz RS-a. Zlatko Knežević dužnost napušta zbog odlaska u prijevremenu penziju. Tako će se broj nedostajućih sudaca povećati na tri, čime rad ove institucije nije blokiran, ali jeste zakompliciran. Priča stara godinama, pravosuđe u središtu interesa politike, ceh plaćaju građani. Analiza i viđenje struke u priči Amine Ramović.
“Narod kaže: Vidjet ćemo se na sudu i sud će to riješiti. A suda nema. Možete misliti koji je to propust u organizaciji države?”, komentar je advokata Vlade Adamovića.
Propust, pa od devet na sedam. Od prvog januara na šest. Ustavni sud Bosne i Hercegovine, najviša sudska instanca, suočava se s dodatnim problemom. Nakon nedostajućih dva, i mjesto Zlatka Kneževića ostaje upražnjeno. Nije paraliza, ali jeste komplikacija. Potvrđena i iz ove institucije:
“Zbog nemogućnosti rada Velikog vijeća Ustavnog suda Bosne i Hercegovine iz objektivnih razloga (nepopunjenost sastava Ustavnog suda), Ustavni sud je prisiljen predmete rješavati isključivo na plenarnim sjednicama. Međutim, na ovaj način se može riješiti samo ograničen broj predmeta.”
Stevandić pozvao strane sudije u Ustavnom sudu BiH da podnesu ostavke
A predmeta na čekanju gotovo 8.000. Ne brine to političke predstavnike oba entiteta koji treba da odluče o popuni nedostajućih sudija. U Federaciji zapelo na imenovanju Marina Vukoje, u RS-u na ucjenama o odlasku stranih sudija. U praksi, od početka nove godine nijedan sudija neće dolaziti iz RS-a. Pravno gledano, to ne predstavlja problem za funkcionisanje Suda.
“Nema zapreka da se usvajaju odluke u odnosu na sve vrste nadležnosti i da se donesu pravno obavezujuće odluke. Na ovo ne utječe ni činjenica da niti nijedan od tih šest sudija nije iz RS-a iz razloga što Ustav Bosne i Hercegovine ne predviđa bilo kakve entitetske ili etničke ili bilo kakve druge kondicinalitete. Jedini uvjet je da postoji barem pet sudija u kvorumu za donošenje odluka”, objašnjava stručnjak za ustavno pravo Nedim Ademović.
Nisu politički pristisci, blokade ni zahtjevi novost u našoj zemlji. Izazovi u funkcionisanju ove institucije - prisutni su odavno.
“Ne možemo dozvoliti da Ustavni sud bude blokiran i da ne nastavi s radom. Prema kvorumu, treba pet sudaca. Ustavni sud na sve načine pokušava da se bori s izazovima koji su u ovom trenutku pred Ustavnim sudom Bosne i Hercegovine. S obzirom na to ko bira te sudije, naravno da to sve ima veze s politikom”, kazala je Valerija Galić, predsjednica Ustavnog suda Bosne i Hercegovine.
“RS bojkotuje izbor sudija kao vid nekog političkog otpora tog entiteta prema državnim organima. S druge strane, u Federaciji je drugi problem. Vodeće entonacionalne stranke su naviknute da sudije prvo dijele četvero federalnih sudija na ‘naše’ i ‘njihove’, a drugo da sudije budu pod politčkim pokroviteljstvom. Izbor ili učešće Trojke u ovom izboru sada sukobljava stari način na koji je HDZ navikao i dalje računa”, navodi Ademović.
Ima veze s politikom, ali - kao i obično, platit će građani. Osim komplikacija u postupcima, nefunkcionisanje Ustavnog suda u zemlji predstavlja i kolaps pravnog sistema.
“Građani sad nemaju modus da biraju. Isto se dešava i kolegama iz RS-a, govorim o cijeloj Bosni i Hercegovini. Evidentno da ne rješavamo obične probleme nas građana. Ostajemo bez odogovra na apelacije i žalbe. A da bismo se obratili sudu u Strazburu, sve mora proći kroz Ustavni sud Bosne i Hercegovine”, objašnjava advokat Senad Kreho.
“To znači da će sud raditi na najminimalnijem kapacitetu i da ‘jedva preživljava’, a to se ne smije dopustiti. Ima još vremena, Ustavni sud treba popuniti. To znači da ne funkcioniše pravni sistem. Napišete apelaciju koju nema ko riješiti”, ističe Adamović.
Podsjećamo, Ustavni sud Bosne i Hercegovine nadležan je da odlučuje o sporovima između dva entiteta, Bosne i Hercegovine i entiteta, te sporovima između institucija Bosne i Hercegovine, kao i za pitanja zaštite vitalnog nacionalnog interesa konstitutivnih naroda. No, od pravosudnih ipak smo stigli do političkih pitanja.
federalna.ba