Dunović i Mahmutbegović, potpredsjednici Federacije BiH, uputili reakcije OHR-u

Pismo, koje je visoki predstavnik Kristijan Šmit juče uputio predsjedniku i potpredsjednicima Federacije BiH u vezi sa imenovanjem sudija Ustavnog suda Federacije BiH, ponovo je otvorilo pitanje mogućeg nametanja rješenja u pogledu izmjena Izbornog zakona. Tačnije, postavlja se pitanje da li se visoki predstavnik sprema da nagradi glavnog krivca za blokadu funkcionisanja Federacije BiH.
Iznenađeni pismom visokog predstavnika, potpredsjednici Federacije Milan Dunović i Melika Mahmutbegović uputili su mu dopis, navodeći da je pogriješio adresu i da to ne shvataju kao dobronamjeran čin. Podsjetimo, Ustavni sud Federacije BiH trenutno ima pet izabranih od ukupno devet sudija, zahvaljujući činjenici da predsjednik entiteta Marinko Čavara već godinama odbija da imenuje nove sa liste kandidata koju je dostavilo Visoko sudsko i tužilačko vijeće. Nepopunjenost Ustavnog suda sprečava normalno funkcionisanje Vijeća za zaštitu vitalnog nacionalnog interesa. Potpredsjednik Federacije odmah je otvoreno reagovao, optužujući Šmita za disperziju odgovornosti za propust koji je isključivo krivica predsjednika Federacije i HDZ-a:

“To je zapravo klasična potreba za blokadom institucija Federacije, jer HDZ neimenovanjem sudija Ustavnog suda ostavlja Vijeće za vitalni interes nepopunjenim, a kada je Vijeće nepopunjeno, onda se svaki zakon može stopirati na Domu naroda. Vrlo je dobro poznata činjenica da su oba potpredsjednika dali prijedlog imena u pisanoj formi za izbor sudija, dostavili gospodinu Čavari i ovaj to jednostavno nije želio uraditi. Da se ne radi o mom subjektivnom dojmu da jedan čovjek i jedna politička stranka sve blokiraju, dokazuju i sankcije američke administracije, koje su upućene gospodinu Čavari upravo zbog neimenovanja sudija.”

Vijeće za zaštitu vitalnih nacionalnih interesa u okviru Ustavnog suda odlučuje o pitanjima vitalnog interesa. Ovo vijeće sastoji se od sedam članova - sudija Ustavnog suda, dva iz svakog konstitutivnog naroda i jednog člana iz reda ostalih. Vijeće djeluje u slučaju zahtjeva dvije trećine delegata hrvatskog, srpskog ili bošnjačkog kluba u Domu naroda Federacije, ako ti delegati ocijene da neki prijedlog zakona ugrožava vitalni nacionalni interes, a ne mogu se sami dogovoriti u Parlamentu, ili dvije trećine poslanika u kantonalnim skupštinama koji mogu blokirati formiranje neke od deset kantonalnih vlada, ako se pozovu na pitanje zaštite nacionalnog vitalnog interesa, a nisu imenovane sudije Ustavnog suda, odnosno Vijeća tog suda. Drugim riječima, bez popunjenog Vijeća za zaštitu vitalnog interesa, HDZ može nesmetano u Domu naroda blokirati donošenje bilo kakvog zakona. Dunović poručuje da je visoki predstavnik morao biti upućen u to odakle dolazi blokada, jer problem datira još iz vremena mandata Valentina Incka koji je bio u više navrata informisan o postupcima Čavare i HDZ-a te stoga smatra da bi ovo pismo moglo biti priprema za nametanje cjelokupnog rješenja izmjena izbornog zakona:

“Ako Čavara uradi ono što je trebao uraditi prije dvije godine, jer mu je to ustavna obaveza, onda će se HDZ prikazati kao kooperativna stranka, pa će za nagradu možda dobiti izmjene Izbornog zakona po svojim željama. Vrijeme će pokazati da li je to tačno i ako se pokaže da je tačno, a očito je da  u elementi već vidljivi, onda će to biti velika sramota za visokog predstavnika.”

Ukoliko se ova pretpostavka pokaže tačnom, a Čavara konačno osigura imenovanje sudija, mogao bi se očekivati veći pritisak na stranke sa sjedištem u Sarajevu da popuste po pitanju izbornog zakona. Međutim, ukoliko Čavara to ne učini, visoki predstavnik bi mogao odlučiti da nametne odluku. Podsjetimo, prema odluci koju je ranije pripremio, bili bi određeni jasni rokovi za proceduru imenovanja. Ukoliko Predsjedništvo Federacije ne predloži sudije u određenom roku, Dom naroda bi glasao o listi koju dostavi VSTV. Osim toga, postupak imenovanja članova Vijeća za zaštitu vitalnog nacionalnog interesa bio bi premješten iz Parlamenta u Sud, koji bi iz svojih redova imenovao sudije u Vijeće.