Aktueliziran problem angažiranja vanjskih suradnika u nastavnom procesu

U septembru ove godine na vanrednoj, a ovih dana i na redovnoj sjednici Rektorske konferencije BiH, aktueliziran je problem angažiranja vanjskih suradnika  u nastavnom procesu, kao i način isplata ugovora po osnovu izrade domaćih i međunarodnih projekata na javnim univerzitetima u FBiH. Razlog visoke poreske stope. 

Problem na početku akademske godine: 

"Mi još uvijek sigurni na koji način možemo potpisivati ugovore s obzirom na zapisnik porezne inspekcije kojim su nam utvrdili ogromne iznose sredstava da moramo platiti u smislu visokoh stopa doprinosa", kaže prof.dr. Jusuf Duraković, rektor Univerziteta u Zenici.

Dok čekaju donošenje zakona o doprinosima i porezu na dohodak, bez obzira na moguće posljedice, ugovore će potpisivati kao i u prethodnoj godini. Radi se o kadrovima kojih matični univerzitet nema, odnosno kada takvo radno mjesto nije sistematizirano. 

"Ukoliko bi se ovo presjeklo preko noći, bojim se da bi stali neki studijski programi na univerzitetima u BiH, bojim se da bi to mogao biti problem za veliki broj fakulteta odnosno univerziteta. Najveći broj univerziteta u BiH nema 100% popunjen nastavni kadar iz svih oblasti, s druge strane standardi i normativi iz oblasti visokog obrazovanja i federalni kantonalni govore o minimumu 50% zaposlenih", istakao je  prof.dr. Spahija Kozlić, ministar obrazovanja, nauke, kulture i sporta ZDK-a.

Ovi problemi su posljedica nedovoljno reguliranih i neusklađenih propisa.

"Takvih problema nema na prostoru RS, ni u Federaciji tih problema pa i takvih kontrola nema na nekim univerzitetima, odnosno sveučilištima gdje inspekcija nije odlazila i nije dobro da pravimo selektivan pristup", rekao je prof.dr. Enes Hašić, direktor Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguravanje kvalitete BiH.

"Ove odluke nisu u skladu sa onim principima, dakle govorim o mobilnosti nastavnika i studenata na univerzitetima i da neće da doprinse, nego dapače, da će da ugroze finansiranje univerziteta", navodi dr. Elvir Zlomušica, rektor Univerziteta Džemal Bijedić u Mostaru.

U ovoj situaciji po strani ostaje činjenica da je Okvirnim zakonom o visokom obrazovanu u BiH, definirano da je to djelatnost od posebnog interesa. To zanemarivanje, sa svim posljedicama koje izaziva, zahtijeva puni angažman akademske, ali i društvene zajednice. Zato apel da o pitanjima poreza i doprinosa što prije odluče nadležne vlasti, i to na jedinstven način za područje Federacije .

"Svi ti univerziteti ne obračunavaju oni sami te poreske stope i doprinose obračunava ista ta javna vlast, ministarstva finansija koja obračunavaju i plate i poreze i doprinose i za te strčnjake,možemo imati problem oko tumačenja, je li trebalo biti stopa od 20,40 ili 60%, oko toga treba ako nije dovoljno regulirano zauzeti stav", dodaje Hašić.

Prema zvaničnim podacima Porezne uprave Federacije BiH u proteklih pet godina izvršeno je šest kontrola na javnim univerzitetima u Federaciji BiH. U svim kontrolama utvrđene su dodatne obaveze po osnovu javnih prihoda, poreza i doprinosa za socijalno osiguranje. O kojim visokoškolskim ustanovama se radi porezna je tajna, ali nije tajna da su inspekcijskim rješenjima utvrđene obaveze u iznosu višem od 17 miliona 137 hiljada maraka. Ovaj iznos nije konačan i izvršan jer su u toku upravni postupci po žalbama univerziteta.

federalna.ba