Zakon o VSTV-u - forma zadovoljena, suština nije na očekivan način promijenjena
Transparentan i neučinkovit. Tako opozicija opisuje nedavno usvojeni Zakon o VSTV-u BiH. Iako je to jedan prioritet manje na listi Evropske komisije, euforiju je brzo ugasio sadržaj ovog reformskog zakona. Osim javnog imovinskog kartona nosilaca pravosudnih funkcija i njihovih srodnika, zakon ne donosi veće promjene. Sukob interesa i dalje ostaje rak rana bh. pravosuđa. A, da apsurd bude veći, zakon propisuje donošenje novog zakona, u skladu sa evropskim standardima, ali tek za godinu.
Zakon o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine na korak je do usvajanja. Za Evropsku uniju uslov, pa je u prefiksu evropski, a za bh. pravosuđe prijeko potreban. Sadržaj zakona dugo je pripreman.
Prethodnoj vlasti nije pošlo za rukom, a aktuelna vladajuća većina brzim dogovorom prvo u Vijeću ministara, pa u Zastupničkom domu, Prijedlog zakona šalje Domu naroda koji odlučuje već sljedeće sedmice. No, sadržaj se još analizira. Manjkavosti ima, ali bilo je i ruku da ga izglasaju.
„Ja ne vidim ništa loše u ovom zakonu, čak štaviše, vidim pozitivne promjene i kada bih pričao koja je to svaka pozitivna promjena, sati bi mi trebali“, poručio je Davor Bunoza, ministar pravde BiH.
Sati su trebali i opoziciji, ali da nabroji sve propuste. Od neusklađenosti sa standardima Evropske unije do člana kojim se predviđa ponovno usvajanje zakona istog naziva, ali konkretnog sadržaja. Tvrde, zakon je prevara.
„Član 26. koji jasno kaže, da današnjim zakonom mi donosimo odluku da ćemo u roku od jedne godine od dana stupanja ovog zakona da će Parlamentarna Skupština BiH donijeti Zakon o VSTV-u BIH koji će biti usklađen sa standardima EU“, navodi Branislav Borenović, zastupnik PDP u Zastupničkom domu BiH.
Uvođenje reda u bh. pravosuđe značilo bi jačanje integriteta nosilaca pravosudnih funkcija. Imovinske kartone javno dostupne, uvtrđivanje odgovornosti, sankcije i spriječene zloupotrebe. U, zakonu, ipak, nije tako. Sukob interesa nije adekvatno tretiran.
„Natjerat ćemo mi nekoga da objavi imena možda pola svoje rodbine, amidžića, tetića, ne znam ni ja, ali smo ih ovim zakonom potpuno oslobodili bilo kakve odgovornosti, dakle oni nisu u sukobu interesa“, smatra Safet Kešo, zastupnik SDA u Zastupničkom domu BiH.
„Ostat će one iste sudije, isti oni tužioci na svojim mjestima koji godinama, maltene decenijama drže u ladicama slučajeve najviše korupcije“, tvrdi Mladen Bosić, zastupnik SDS u Zastupničkom domu BiH.
Svjesna je toga i vlast. Rok od godinu dana će iskoristiti za pripremu boljeg zakona.
„Ovo danas znači prvi korak koji će nama poslužiti da Evropska komisija ocijeni napredak BiH na putu ka Evropskoj uniji. Da li je savršen zakon? Nije. Da li je zakon koji će riješiti sve probleme u pravosuđu BiH? Apsolutno ne“, kazao je Albin Muslić, zastupnik SDP u Zastupničkom domu BiH.
Reformski zakoni most su do Evropske unije, a kraj augusta prilika za popravni prije izvještaja Evropske komisije. Do sada pripremljene zakone, Evropska unija je kritizirala, ali na koncu ipak odobrila. No, signal je došao samo do vlasti.
„Klub DF i dalje ima jedino zvanično saopćenje, a to je da ovo nisu evropski zakoni“, kaže Milan Dunović, predsjednik Kluba DF u Zastupničkom domu BiH.
„To što vas neko nešto nije obavijestio, ja s tim stvarno nemam ništa. Možda su ljudi dolazili, niste bili na poslu“, kaže Saša Magazinović, predsjednik Kluba SDP u Zastupničkom domu BiH.
„Činjenica je da je čovjek nakon pauze ušao u ovu salu, izvadio telefon i ovako promah'o rukom i rek'o svima nama ovdje. Sad je javljeno da ipak ovo može ić'“, kaže Zlatan Begić, zastupnik DF u Zastupničkom domu BiH.
Tako, u ovom zamahu vladajuće koalicije, kroz predočene evropske zakone, opozicija prepoznaje drugi motiv.
„Ovaj zakon se ne donosi da bi mi odgovorili zahtjevima Evropske unije, nego da bi on bio jedna ili dvije crtice u izvještajima, ja ću reći imenom i prezimenom, koje Satler i Marfi trebaju poslati svojim šefovima“, dodaje Begić.
Od najavljenog važnog zakona, u Parlamentu je, čini se, tek dokument više sa ograničenom svrhom. Zadovoljena forma, suština nije na očekivan način promijenjena. A, je li kvalitetan za evropski put BiH, znat ćemo nakon ocjene Evropske komisije.
federalna.ba