Vlasti RS-a ponovo najavljuju novi ustav: Šta se krije iza planiranih promjena?

Predstavnici vlasti Republike Srpske sve češće najavljuju donošenje novog entitetskog Ustava, iako je Ustavni sud BiH prethodni pokušaj osujetio jer je utvrđeno da Nacrt ustava nije u skladu s Ustavom BiH. Sud je ukinuo osporenu odluku i naložio institucijama Republike Srpske obustavljanje svih aktivnosti koje se na njoj zasnivaju. Ipak, nepunih osam mjeseci kasnije, pripreme uveliko traju ili se bar najavljuju.

Najave sve glasnije, a dvotrećinska većina, čini se, obezbijeđena, da bi došlo i do promjene Ustava Republike Srpske. Ovog puta, kako stvari stoje, i uz najavu da bi sve moglo biti gotovo već početkom januara, nameće se logično pitanje da li je dokument već odavno pripremljen?

Predsjednik SNSD-a Milorad Dodik ističe da bi novi ustav trebao uvažavati konstitutivnost naroda, ali i spriječiti zloupotrebe u funkcionisanju.

Za razliku od prethodnog pokušaja iz 2025. godine, kada su pregovori o novom ustavu uključili radne grupe i međustranačke konsultacije, ovog puta bez jasnih informacija ko učestvuje u izradi Ustava. Potreba za novim ustavom postoji, ali vlast dosta blefira, usvaja i gazi odluke i zakone, nameće teme dok kriminal cvjeta – smatraju u opozicionim redovima.

"Mi smatramo da u ustavu ima stvari koje treba mijenjati jer ne odražava pravo stanje, popis, ima stvari koje nisu primjenjive, možda ima nekih radikalnih za koje smatramo da nekih stvari ima koje mogu da destabilizuju", dodaje Draško Stanivuković, predsjednik PSS-a.

Od promjene glavnog grada, najvažnije pitanje je da li se pod obrazloženjem sprečavanja institucionalnih blokada očekuje i redefinisanje Vijeća naroda. U trenutnom omjeru snaga, to je bespotrebno, smatra Armin Hamzić, delegat u posljednjem sazivu Vijeća naroda, koji navodi da se Vijeće ni do sada nije tako često sastajalo.

Armin Hamzić, delegat u Klubu Bošnjaka u Vijeću naroda RS-a, pojašnjava da se od pandemije koronavirusa sjednice Vijeća održavaju elektronskim putem, bez fizičkog okupljanja delegata. Navodi da je takvu praksu do sada primjenjivao samo Klub Bošnjaka, ali da se ona više neće nastaviti jer će SNSD i probosanske stranke imati po četiri delegata.

Analitičari smatraju da se iza najava i navedenih razloga ne vidi šta je stvarni cilj promjene Ustava. Ne zna se ni koliko je moguće minimalizovanje uloga Vijeća, a kamoli brisanje iz Ustava.

Novinar Goran Dakić smatra da bi ukidanje Vijeća naroda predstavljalo značajno zadiranje u Ustav BiH te da se vlasti neće upuštati u takve promjene, posebno jer trenutno imaju većinu u tom tijelu. Zbog toga ne očekuje da će doći do brisanja Vijeća naroda.

I tokom protekle godine entitetske vlasti su u jeku sukoba s međunarodnom zajednicom krenule u proceduru izmjene Ustava. U martu 2025. Skupština Republike Srpske usvojila je Nacrt novog ustava, ali se na tome zaustavilo i nije došlo do konačnog usvajanja. U konačnici, Ustavni sud BiH je godinu nakon toga proglasio neustavnim pomenuti Nacrt i naložio obustavljanje svih aktivnosti za usvajanje novog ustava.

federalna.ba

Federalna.ba dostupna je i kao mobilna aplikacija. Preuzmite je na Google Playu i App Storeu.