Različito mišljenje o uvrštavanju u dnevni red Prijedloga zakona o regulatoru električne energije

Delegati u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine raspravljaju o dnevnom redu današnje sjednice, na kojem su Prijedlog zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću (VSTV) BiH i Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Sudu BiH.

Predlagači tih zakona su članovi Kolegija Doma naroda: Kemal Ademović, Dragan Čović i Nikola Špirić.

Delegatska rasprava se vodi o tome da li u dnevni red sjednice treba uvrstiti i Prijedlog zakona o regulatoru, prijenosu i tržištu električne energije u Bosni i Hercegovini, koji je nedavno usvojio Predstavnički dom državnog parlamenta.

Nekoliko delegata predložilo je uvrštavanje ovog prijedloga zakona u dnevni red, dok neki delegati smatraju da se nisu stekli uvjeti za njihovo razmatranje.

Vijeće ministara BiH ranije je utvrdilo Prijedlog zakona o regulatoru, prijenosu i tržištu električne energije u Bosni i Hercegovini, s oznakom EI, kao potvrdom odgovarajuće usklađenosti s propisima EU-a u ovom području.

Cilj predloženog zakona je transponiranje 16 EU direktiva i Paketa o integraciji električne energije,  s fokusom na stvaranje uređenog veleprodajnog tržišta električne energije i uspostavu berze električne energije u Bosni i Hercegovini, čime se u ovom području ispunjava jedan od preduvjeta za izuzeće naše zemlje od primjene mehanizma za ugljičnu prilagodbu na granicama (CBAM).

Delegatkinja Marina Pendeš je kazala da je, s obzirom na to da nemaju informaciju da li je iz Predstavničkog doma stigao prijedlog o razmatranju ovoga zakona, u pauzi rekla predsjedavajućim da ne bi bilo loše da uvaži prijedloge u vezi nove sjednice i ovih prijedloga zakona koji su usvojeni u Predstavničkom domu.

Dodala je da neki od njih nisu ni opremljeni odgovarajućim materijalima.

Delegat Dženan Đonlagić je kazao da se tokom pauze pojavio papir koji nisu imali prije početka sjednice.

- Papir koji se ukazao iznenada u toku pauze nam otkriva da je 16. decembra ove godine predsjedavajući Predstavničkog doma Marinko Čavara poslao odgovor na upit kolege Ademovića vezano za usvojeni zakon o električnoj energiji u Predstavničkom domu. U tom odgovoru na upit, Čavara kaže da je Predstavnički dom usvojio prijedlog zakona sa amandmanima koji su postali sastavni dio prijedloga zakona i ti amandmani su navedeni u odgovoru na upit – kazao je Đonlagić.

Dodao je da je u odgovoru na upit još jedna vrlo važna konstatacija koja kaže da je Predstavnički dom usvojio zaključak da se taj prijedlog zakona sa usvojenim amandmanima uputi Domu naroda da ga razmatra po hitnom zakonodavnom postupku.

Predsjedavajući Doma naroda Kemal Ademović je kazao da je pred sjednicu Kolegija zatražio od predsjedavajućeg Predstavničkog doma Marinka Čavare da se izjasni o prijedlogu dva zakona - Prijedlogu zakona o regulatoru, prijenosu i tržištu električne energije u Bosni i Hercegovini i Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Izbornog zakona BiH.

- Ta sam dva zakona imao namjeru delegirati na samoj sjednici Kolegija, što sam i uradio. Međutim, Kolegij nije prihvatio uvrštavanje, tako da je ostalo na delegatima da mogu da predlažu ove zakone. Dakle, služba nije imala ovaj dopis, jer je dopis bio upućen na mene kao predsjedavajućeg, koji je zatražio ovu informaciju, a zatražio sam je isključivo radi pripreme za Kolegij – kazao je Ademović.

Dodao je da je ukazao na to da oba prijedloga zakona imaju elemente hitnosti.

Naveo je da se poslije nove godine počinje primjenjivati CBAM prema Bosni i Hercegovini, a ovaj zakon je jedan od uslova da se to ne desi.

-  Kad je u pitanju Izborni zakon, on je u najvećoj mjeri ispoštovao zahtjev Centralne izborne komisije, da se izmijeni Izborni zakon jer su u budžetu planirana sredstva za implementaciju tog zakona. Međutim, nijedan od ta dva moja prijedloga nije prihvatio Kolegij, tako da je to ostalo na delegatima da u ovoj proceduri dopune dnevnog reda to predlažu – pojasnio je Ademović.

Delegatkinja Marina Pendeš je kazala da su pojedini delegati naveli da će od 1. januara 2026. godine Bosna i Hercegovina biti, na neki način, pod sankcijama kad govorimo o energetskom sektoru.

- To jeste. Ali to ne znači da će usvajanjem ovog zakona prestati te sankcije. One će prestati onog momenta kad se uspostavi burza vezana za energetski sektor i sve ostalo. To znači, nema šanse prije šest mjeseci. Tako da je ovo više populistički. Predlažem, kad već razgovaramo o zakonu, da poštujemo prijedlog našeg povjerenstva i obzirom da se nisu stekli uvjeti danas, predlažem da to bude na sljedećoj sjednici – kazala je Pendeš.

Zamjenik predsjedavajućeg Doma naroda Nikola Špirić je kazao da su u Kolegiju cijenili "da su ove dvije tačke koje su obaveza na evropskom putu, trebale biti jedine tačke dnevnog reda".

- Imali smo tu saglasnost, ali nismo se dogovorili vezano za dopunu dnevnog reda. Kada je u pitanju zakon o regulatoru, procedura na tom zakonu je otpočela u Domu naroda. Mi smo rekli da ide u skraćenu proceduru. Komisija je predložila da se o njoj raspravlja. Nemamo izvještaje nadležnih komisija. Nije problem da se one i održe, ali o tom zakonu. Nije problem ako se hoće usaglašavati tekst sa Predstavničkim domom. Ali to je nemoguće danas. Zato vas molim, ako je moguće, da se vratimo onome što je bio predloženi dnevni red. Ne sporim ni jednu tačku dnevnog reda, ni jedan prijedlog bilo kojeg delegata. Mi smo došli danas na ovu sjednicu da se posvetimo ova dva zakona – kazao je Špirić.

federalna.ba/Fena