Odabrana najpovoljnija ponuda za nabavku sistema biometrijske identifikacije i skeniranja listića

Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine je na današnjoj sjednici donijela prvostepenu odluku kojom je kao najpovoljniji ponuđač u postupku javne nabavke sistema biometrijske identifikacije birača i skeniranja glasačkih listića odabrana grupa ponuđača koju čine „Smartmatic BiH d.o.o., Sarajevo“, nosilac grupe, „Smartmatic International Holding B.V., Amsterdam“ i „DSC Agencija za zaštitu ljudi i imovine, Sarajevo“.

Kako je rečeno, ponuda ove grupe u potpunosti zadovoljava sve kvalifikacijske uslove utvrđene tenderskom dokumentacijom.

Odluka i detalji javne nabavke

Ugovor će biti dodijeljen u ukupnom iznosu od 74.527.455,84 KM bez PDV-a, uz uračunat popust od 10 posto. Ugovor se dodjeljuje na period od četiri godine.

Za odluku je glasalo šest članova CIK-a BiH, a samo je Vlado Rogić bio protiv.

Navedeno je da ova odluka nije konačna i pravosnažna, te da je na nju dozvoljena žalba u roku od 10 dana.  

Stavovi članova CIK-a BiH

Članica CIK-a BiH Irena Hadžiabdić je kazala da će podržati odluku, te da je vidi kao rezultat višemjesečnog rada "podkapacitirane institucije poput Centralne izborne komisije, koja nema ni dovoljno ljudskih resursa, niti bilo kakvu podršku za jedan ovako važan zadatak koji predstavlja najveću reformu u izbornom procesu Bosne i Hercegovine od rata pa do danas".

- Imam dojam da smo u ovom poslu bili potpuno sami sa našim ekspertima. Mislim da smo zapravo u ovom momentu, u krajnjem momentu, da vidimo primjenu novih tehnologija kao realnu na općim izborima pod uslovom da ovaj proces uspješno završimo i po žalbi. Ako ne, mislim da nećemo stići - kazala je Hadžiabdić.

Članica CIK-a BiH Vanja Bjelica-Prutina je kazala da je riječ o vrlo složenom postupku javne nabavke.

- U pitanju je vrlo složen postupak, izuzetno velike vrijednosti u kojoj se nabavlja vrlo specifična, osjetljiva tehnologija koja ima za cilj u osnovi osigurati integritet izbora. Vidjet ćemo u daljnjem toku postupka i nadati se da ćemo imati dovoljno vremena da uđemo u realizaciju ove javne nabavke - kazala je Bjelica-Prutina.

Član CIK-a BiH Vlado Rogić je kazao da je ovo za njih, sa ovim kapacitetom, "velika i važna utakmica".

Rekao je da neće podržati ovakvu odluku i da se ne slaže sa izborom najpovoljnijeg ponuđača.

- Na kraju se došlo do toga da imamo "Smartmatic" kao najpovoljnijeg ponuđača. Mislim da taj odabir nije dobar. Po meni je trebalo kao prvoplasiranog izabrati firmu "Planet Soft". Ono što se toj firmi stavlja na teret, da nije ispunila zakonske uvjete u smislu osiguranja dokumentacije, u smislu ispunjavanja tehničkih stvari i tehničke dokumentacije, mislim da je nepravilno ocijenjeno - kazao je Rogić.

Po njegovim riječima, u pitanju je 17 miliona KM između ove dvije firme.

- Odbacivanje u ovakvoj situaciji i eliminiranje firme iz Banja Luke sa ostalim ponuđačima, mislim da je nepravedno i nezakonito - kazao je Rogić.

Član CIK-a BiH Željko Bakalar je kazao da će podržati prijedlog odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača.

- Smatram da je urađen veliki posao, smatram da je CIK BiH ovom zadatku pristupio, nažalost, usamljeno, kad govorimo o institucijama BiH i da smo bili osuđeni na rad sa vlastitim snagama, uz malo dobrih ljudi, eksperata koji su nam pomogli da dođemo do današnjeg dana kada na stolu imamo prijedlog odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača. Također, smatram da je uvođenje izbornih tehnologija u izborni proces u BiH možda prioritet broj jedan kad govorimo i o jačanju integriteta izbornog procesa i vraćanju povjerenja građana, birača u izborni proces u BiH - kazao je Bakalar.

Član CIK-a BiH Ahmet Šantić je kazao da nemaju mnogo izbora, te da trebaju donijeti odluku i ići u dalju proceduru.

Tok postupka i naredni koraci

Iz Centralne izborne komisije BiH podsjećaju da je ova institucija donijela Odluku o realizaciji višegodišnjeg projekta uvođenja specifičnih izbornih tehnologija u izborni proces u BiH 30. jula 2025. godine, dok je 9. oktobra 2025. godine donesena i odluka o pokretanju konkretne nabavke sistema za biometrijsku identifikaciju birača i skeniranje glasačkih listića.

Postupak javne nabavke pokrenut je objavom tendera 14. novembra 2025. godine putem Portala javnih nabavki Bosne i Hercegovine, a zaprimljene žalbe dovele su do produženja procesa, koji je okončan 3. februara 2026. godine.

Bitno je naglasiti da su sredstva za specifične izborne tehnologije postala operativna tek 26. februara 2026. godine, nakon potpisivanja Instrukcije kojom je zamjenik ministra finansija i trezora odobrio prijenos prethodno doznačenih sredstava Centralnoj izbornoj komisiji BiH.

Komisija za javnu nabavku, koju je imenovala Centralna izborna komisija BiH, i koju je činilo sedam članova i sedam zamjenskih članova, provela je detaljnu analizu pristiglih ponuda u skladu s kriterijima utvrđenim tenderskom dokumentacijom te dala prijedlog odluke, koju su na današnjoj sjednici većinom glasova usvojili članovi i članice Centralne izborne komisije BiH.

Naglašeno je da je riječ o iznimno složenom postupku koji je zahtijevao visok nivo stručnosti i značajno vrijeme.

U skladu s važećim propisima, protiv ove odluke može se izjaviti žalba Uredu za razmatranje žalbi BiH u roku od 10 dana od dana njenog prijema - naveli su iz CIK-a BiH.

Fena/federalna.ba