Neradna nedjelja može, ali uz određene izuzetke
Usvojena je Uredba o kriterijima za primjenu člana o izuzeću koja se odnosi na neradnu nedjelju na području Federacije Bosne i Hercegovine te je objavljena u Službenim novinama. Vlada Federacije dala je saglasnost na prijedlog Grada Orašja za izuzimanje od primjene Zakona i prije stupanja na snagu ove uredbe. To znači da će trgovine na području Orašja moći neometano raditi i drugi dan vikenda. Da li će uslijediti novi zahtjevi lokalnih zajednica?
Izmjene Zakona o unutrašnjoj trgovini, koje predviđaju neradnu nedjelju za radnike u trgovinanama, zvanično su u primjeni od 17. novembra. Mjesec dana kasnije, Grad Orašje je zatražio izuzeće što zakon i omogućava. Gradonačelnik Marijan Oršolić pojašnjava razloge:
„Ovakav zakon o unutarnjoj trgovini oštetio bi ovaj grad za ogromnu količinu novaca. Ti ljudi bi jednostavno prošli pored ovog grada, otišli bi do Arizone, otišli bi u RS, Brčko, Bosanski Šamac, Pelagićevo i tamo će potrošiti pare zato što se tamo radi.“
Stanovnici Orašja jesu za to da trgovci odmaraju nedjeljom, ali gosti koji posjećuju grad nisu:
„Mi smo iz Vinkovaca, mi smo da radite svaki dan, nedjeljom dolazimo češće.“
Vlada je odobrila zahtjev Orašja. Simptomatično je da su odobrenje dobili 20. decembra, nekoliko dana prije nego je Uredba usvojena na federalnom nivou. Uredbom su regulirani postupak, kriteriji i uvjeti koje jedinice lokalne samouprave moraju ispunjavati za primjenu odredbi člana 18. Zakona o unutrašnjoj trgovini. Određeno je da Vlada Federacije može donijeti odluku kojom se određuje da prodajni objekti na teritoriji određene općine/grada budu otvoreni nedjeljom ili za vrijeme praznika. Kako je navedeno, prijedlog kojim se traži primjena odredbi mora sadržavati objektivne razloge i detaljno obrazloženje, a naročito podatke o sljedećem:
- a) utjecaju na pad prometa u djelatnosti trgovine na nivou lokalne zajednice, u odnosu na isti period 2023. godine,
- b) utjecaju na pad broja zaposlenika u djelatnosti trgovine na nivou lokalne zajednice, u odnosu na isti period 2023. godine i
- c) opravdanosti za prijedloge sezonskog karaktera i period izuzeća u slučaju zahtjeva za sezonsko izuzeće.
Ovi kriteriji su stupili na snagu 24. decembra. Nakon ove odluke, Vlada nema pravo odbiti niti jednu općinu u Federaciji. Očekuje se da će novi zahtjevi doći - zbog izuzeća Orašja, ali i zbog dolaska dijaspore i ljetne, ali i zimske sezone. Federalni zastupnik Admir Čavalić bio je i najoštriji protivnik usvajanja ovog zakona za koji kaže da su ga pripremali vlasnici nekoliko velikih trgovačkih lanaca. Kritizirao je i Uredbu o izuzeću koju je Vlada donijela:
„Šta je problematično u samoj Uredbi? Osim toga što je ilegalno neustavna, nezakonita, problem je što taj član tri ostavlja prostor za novu opštinu, to je Neum. Ja sam to nazvao nazvao 'neumskim džokerom'. Zašto? Zato što, iako možda neće doći do pada prometa, pada broja zaposlenih, navodi se da mogu postojati neke specifične okolnosti za koje bi opština tražila izuzeće. Mislim da se na taj način crta kroz ovu uredbu opština Neum zbog sezonskog uticaja. Ja pozivam sve opštine i gradove u Federaciji BiH da iskoriste taj neumski džoker da reaguju i podnesu zahtjev ako ima potrebe i pozivam Vladu da izmijeni ovaj apsurni član zakona i prestane sa pravnim nasiljem. Ovo su pisali predstavnici par velikih trgovačkih lanaca koj od početka lobiraju za zakon.“
Predsjednik Saveza samostalnih sindikata BiH Selvedin Šatorović kaže da je za njih samo prihvatljiva opcija da radnici imaju 40 sati sedmično što se ne pirmjenjuje u sektoru trgovine pa je zbog toga i pokrenuta inicijativa za izmjenu Zakona o unutrašnjoj trgovini.
Neradna nedjelja izazvala je duboke podjele u društvu. Jedni podržavaju pravo trgovaca da imaju zagarantiranu neradnu nedjelju, a drugi se pitaju šta je sa radnicima u pekarama, na benzinskim pumpama, u cvjećarama te u drugim prodavnicama čiji uposlenici, također, rade nedjeljom. Treća grupa smatra da je ovaj zakon besmislen i da svima treba dozvoliti pravo na izbor i rad.
Također, neradna nedjelja izazvala je ogromne gužve u trgovinama subotom što izaziva dodatni stres kod radnika i kupaca.