Zakonodavni haos ili politički pritisak? Dom naroda suočen s desetinama prijedloga

Delegat u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine Ilija Cvitanović je prilikom utvrđivanja dnevnog reda današnje sjednice predložio uvrštavanje u dnevni red Prijedloga zakona o dopuni zakona o Obavještajno-sigurnosnoj agenciji BiH, koji već nekoliko mjeseci čeka raspravu u ovom domu i predložen je u hitnom postupku.

Također je predložio da se u dnevni red uvrsti i Prijedlog zakona o regulatoru, prijenosu i tržištu električne energije u BiH.

Delegat Želimir Nešković je predložio dopunu dnevnog reda sa tri zakonska prijedloga.

- Jednu tačku koja se odnosi na izmjenu Zakona o porezu na dodatnu vrijednost i dva zakona koja se odnose na poboljšanje željezničkog saobraćaja u oba entiteta i u Brčko Distriktu, za koje postoje ispunjeni poslovnički uslovi da se nađu na današnjoj sjednici – kazao je Nešković.

Predložio je uvrštavanje u dnevni red Prijedloga zakona o dopuni zakona o PDV-u, koji je on uputio u proceduru; kao i uvrštavanje njegovog zahtjeva da se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o akcizama u BiH i Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o uplatama na jedinstveni račun i raspodjeli prihoda razmatraju po hitnom postupku.  

Delegat Nenad Vuković je predložio uvrštavanje u dnevni red Prijedloga izmjena i dopuna Zakona u Vijeću ministara Bosne i Hercegovine, koji je ranije usvojen u Predstavničkom domu.

Pojasnio je da se predloženi zakon tiče izbora članova Vijeća ministara BiH "u slučaju kada se desi ono što sada imamo na snazi, a to je da ne želi predsjedavajuća Vijeća ministara BiH da predloži nedostajućeg ministra u Vijeću ministara, čime se direktno krši zakon o Vijeću ministara koji govori o potrebi i neophodnosti jednakog broja zastupljenosti naroda tri konstitutivna naroda u Vijeću ministara BiH“.

Drugi je Prijedlog zakona o regulatoru, prijenosu i tržištu električne energije u BiH, koji je predložilo Vijeće ministara BiH.

Vuković je predložio uvrštavanje u dnevni red i Prijedloga zakona o izmjeni Zakona o javnim nabavkama, čiji je predlagač također Predstavnički dom.

Delegat Dženan Đonlagić je predložio uvrštavanje u dnevni red i Prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaduživanju, dugu i garancijama BiH, o čemu je Dom naroda obaviješten 16. decembra prošle godine.

Pojasnio je da se radi o izmjenama zakona koji je Predstavnički dom usvojio.

- Smatram ga iznimno važnim, jer ove izmjene će spriječiti bilo kakvu konfuziju za eventualno nadolazeće afere kao što je bila afera Viadukt. Naime, ovim izmjenama se vrlo jasno zakonski precizira da se u strukturu duga po međunarodnom sporazumu dodaje i dug na osnovu presuda arbitražnih sudova i da se princip krajnjeg korisnika koji alocira obavezu entiteta ili distriktu o izvršenju otplate vanjskog duga uključi i dug na osnovu arbitražnih presuda i konačno da arbitražni dug postaje dug koji je nastao na osnovu arbitražne presude protiv Bosne i Hercegovine – kazao je Đonlagić.

Delegat Zlatko Miletić je kazao kako misli da je krajnje vrijeme, zbog 760 uposlenika BHRT-a, da se konačno pozabave i rješavanjem pitanja statusa te državne institucije, zbog ljudi koji rade tu.

Delegat Dragan Ćović je kazao da se Kolegiji već drugi ili treći put uzastopno dogovara o dnevnom redu, te da je predsjedavajući Doma Kemal Ademović jedva pročitao dnevni redu, koliko je dug.

- Naša je procjena bila da bi dobro bilo na današnjoj sjednici završiti da ovo sve prođe. A da danas dogovorimo i da, već idući tjedan, za pet dana, zakažemo sjednicu gdje možemo opet dodati sve ove točke i zakonske dopune i sve drugo – kazao je Čović.

Džaferović i Smajić predložili razmatranje izmjena i dopuna Izbornog zakona BiH

Delegat u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine Šefik Džaferović je prilikom utvrđivanja dnevnog reda današnje sjednice predložio da se u dnevni red uvrsti Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Izbornog zakona BiH, koji se odnosi na uvođenje novih izbornih tehnologija u izborni proces u BiH, a koji je u decembru prošle godine usvojio Predstavnički dom državnog parlamenta. Tražio je da se predloženi zakon razmatra po hitnom postupku.

Džaferović je podsjetio da je Dom naroda 16. decembra prošle godine zaprimio prijedlog Predstavničkog doma, koji se odnosi na Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Izbornog zakona BiH.

Napomenuo je da je taj zakon usvojen na sjednici Predstavničkog doma 12. decembra prošle godine, a predlagači su poslanici SDA u tom domu.

Džaferović je kazao da je Predstavnički dom tada usvojio i zaključak, dostavljajući ovaj zakon Domu naroda, da se taj zakon na Domu naroda razmatra po hitnom postupku.

- Bio je svaki red da se taj zakon nađe na današnjoj sjednici Doma naroda. Ovo se tiče sigurne primjene modernih tehnologija na ovogodišnjim Općim izborima. Centralna izborna komisija, prema onome što smo mogli čuti u javnosti se sprema za primjenu tehnologija, borit će se da se te tehnologije primijene u cijeloj BiH na ovogodišnjim Općim izborima, ali bi sasvim sigurno bilo da ukoliko se usvoji ovaj zakon će te tehnologije biti primijenjene. Da bi otklonili bilo kakvu neizvjesnost, a valjda nam je svima u interesu da moderne tehnologije budu primijenjene na Općim izborima ove godine, predlažem da se u dnevni red današnje sjednice uvrsti ovaj zakon – kazao je Džaferović.

Predstavnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine je u decembru prošle godine usvojio Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Izbornog zakona BiH, čiji su predlagači poslanici SDA Šerif Špago, Edin Ramić, Safet Kešo, Amor Mašović, Nermin Mandra, Šemsudin Dedić, Denijal Tulumović i Midhat Čaušević.

Kako su naveli predlagači, donošenjem zakona o izmjenama i dopunama Izbornog zakona BiH omogućit će se uvođenje novih izbornih tehnologija u izborni proces u BiH, a koje će se primjenjivati na narednim općim izborima.

To podrazumijeva biometrijsku identifikaciju birača, skeniranje glasačkih listića, kao i elektronski prijenos rezultata skeniranih listića, što će omogućiti mnogo brže i efikasnije dobivanje rezultata nakon izbornog dana.

Delegat Džemal Smajić predložio je da se u dnevni red uvrsti prijedlog izmjena Izbornog zakona BiH koji se odnosi na online glasanje.

- Predlažem da se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Izbornog zakona BiH, po hitnom postupku, uvrsti u dnevni red današnje sjednice i da ovo bude uvršteno kao prva tačka dnevnog reda – kazao je Smajić.

Dodao je da ovo nije složen zakon, te da se odnosi na online glasanje putem interneta za dijasporu Bosne i Hercegovine.

- Oni građani koji žive van Bosne i Hercegovine, da im se omogući da, osim poštom i putem DKP-a, mogu glasati i online putem interneta - kazao je Smajić.

Fena/federalna.ba