Od najvišeg organa vlasti do poslušničkog izvršioca volje pojedinca

40 posebnih, i samo 19 redovnih sjednica, održala je Narodna skupština Republike Srpske u ovom mandatu. I po svoj prilici, zaustaviće se na tim brojevima, jer uveliko traje uobičajena praksa ljetne pauze, koja se u izbornim godinama nastavi i do konstituisanja novog saziva. Rezultati rada – skoro nikakvi, ali ko još mari za to? Ustavom najviši organ vlasti, sveden je tek na poslušničko pokoravanje volji pojedinca.

Burne su četiri godine iza poslanika Narodne skupštine Republike Srpske. Zakon usvoji, zakon povuci. Skupštinske govornice poprište za velike nacionalne izjave i najave važnosti akata, čiji je vijek trajanja do sljedećeg zasjedanja ili odluke Ustavnog suda. Politički rolerkoster vozio je od izazivanja kriza do deklarativnih pobjeda, odnosno izjava o istim.

“Moram da kažem da je ova skupština donijela dosta teških odluka, nadali smo se većoj podršci opozicije, ali smo uvijek imali dvotrećinsku većinu”, naveo je Nenad Stevandić, predsjednik NSRS-a (US).

A upravo se svelo sve na pitanje šta radi većina, kakve odluke kreira i usvaja i kuda uopšte plovi taj brod. Pogled unazad na taj rad, iz opozicionih redova vide ovako.

“Ovih četiri godine treba zaboraviti… Treba imati poštovanje prema građanima. Mi smo svjedočili jednom ekscesu koji je nepojmljiv pravnim demokratijama, mada ima različitih tumačenja u svijetu”, kaže Željko Dubravac, poslanik Narodnog fronta.

Ti ekscesi, kako ih naziva Dubravac, više su obilježili rad skupštine, jer argumentovane rasprave ili nije bilo ili su ostale u sjenci stalnih optuživanja, vrijeđanja, prijetnji, fizičkih izbacivanja poslanika. Zabilježen je i fizički sukob obezbjeđenja sa jednim od poslanika.

“Ja sam samo prišao. Otkud tebi pravo da me hvataš za vrat i praviš polugu poslaniku? Treba si me pitati da izađem napolje - ja bih rekao kako da ne”, govori Nebojša Vukanović, poslanik Liste za pravdu i red

Narodna skupština je pogažena kao institucija, smatraju politički analitičari. Kažu, njena uloga je da bez obzira na svoju ustavnu poziciju, svedena na puko izvršavanje naređenja jedne osobe.

“Nerijetko se dešavalo da ono što Dodik najavi, o tome se u skupštini glasa, ne usvajaju se amandmani. Opozicije, nego samo što vlast predlaže. Obilježili su ti zakoni koji su usvajani, pa povlačeni, kao i sukobi koji su postali opšte mjesto u NSRS-u”, smatra politički analitičar Mladen Bubonjić.

Napominje Bubonjić da zbog takvog rada skupštine svaki iole razuman čovjek može postaviti pitanje smisla i funkcionalnosti najvišeg zakonodavnog tijela. Zaključuje da su u takvoj atmosferi mnogi poslanici zaboravili da su izabrani od strane naroda, da bi branili narodne interese, a da su silna predizborna obećanja zamijenili upornim ćutanjem i neučestvovanjem u raspravama, te tako svoju energiju usmjerili samo u podizanje ruku, u skladu sa voljom šefa partije.

federalna.ba

Federalna.ba dostupna je i kao mobilna aplikacija. Preuzmite je na Google Playu i App Storeu.