Nova sutkinja iz BIH u Strazburu je Svjetlana Milišić-Veličkovski

Prilog: Miranda Fejzagić

Bosna i Hercegovina danas bi konačno trebala dobiti novog sudiju Evropskog suda za ljudska prava u Strazburu. Parlamentarna skupština Vijeća Evrope bira između troje kandidata koje je predložila Bosna i Hercegovina - sutkinje Vrhovnog suda Federacije BiH Svjetlane Milišić-Veličkovski, sudije Mahira Muharemovića i Predraga Raosavljevića, pomoćnika ombudsmena za ljudska prava BiH.                                    

Novi sudija naslijediće Farisa Vehabovića, koji je na dužnosti od 3. decembra 2012. godine. Mandat mu je istekao prije skoro pet godina, ali novi sudija do danas nije izabran, jer Bosna i Hercegovina nije na vrijeme završila proceduru izbora kandidata, iako je Predsjedništvo BiH još 2021. formiralo komisiju koja je trebala provesti konkurs i utvrditi kandidate. Nova lista utvrđena je tek početkom ove godine i uslijedila je procedura u Vijeću Evrope, uključujući razgovore s kandidatima u septembru. Harun Išerić, viši asistent na Pravnom fakultetu Univerziteta u Sarajevu, kaže da je pozitivno to što su sva tri konačno predložena kandidata ispunila kriterije za izbor, a da su uzroci zastoja političke prirode:

“Predsjedništvo Bosne i Hercegovine, vjerovatno zbog nekih unutrašnjih neslaganja, političke opstrukcije ili čak namjerne administrativne prakse koja dolazi od člana Predsjedništva iz jednog naroda, odnosno iz manjeg bh. entiteta, kako bi se narušio međunarodni ugled Bosne i Hercegovine, nije bilo u mogućnosti da nominuje ovu listu od tri kandidata te je više puta ponavljan javni konkurs za ovu poziciju.”

Evropski sud za ljudska prava ima veliki značaj za građane Bosne i Hercegovine, jer ovoj instituciji mogu podnijeti predstavku kada smatraju da su im povrijeđena prava garantovana Evropskom konvencijom o ljudskim pravima, nakon što iscrpe domaće pravne mogućnosti, kaže Išerić:

“Važnost Evropskog suda za sve državljane država članica Vijeća Evrope je neizmjerna, posebno one države u kojima postoje problemi sa vladavinom prava i sa funkcionisanjem pravosuđa i u tom kontekstu možemo se samo nadati da će bh. advokati znati bolje čitati Evropsku konvenciju, bolje otkrivati ljudska prava koja ona štiti i bolje zastupati u budućnosti ta ljudska prava pred strazburškim sudom.”

Presude tog suda su obavezujuće za države članice. Podsjetimo, Bosna i Hercegovina je pred tim sudom već decenijama, zbog pitanja koja zadiru u samu strukturu države, od diskriminacije u izbornom sistemu u nizu predmeta poznatih kao Sejdić i Finci, Zornić, Šlaku i Pilav, pa do brojnih drugih slučajeva zaštite prava građana. Pa, ipak, nijedna od tih presuda nije provedena. Išerić smatra da Bosna i Hercegovina nije usamljen slučaj:

“Ta grupa presuda, koja se sada naziva grupa Sejdić i Finci, a čini je nekoliko presuda, nije provedena duži niz godina. To nije ništa novo u praksi Suda u Strazburu. Imate primjer Velike Britanije, jedne stare demokratije, koja deceniju i više nije bila u stanju da provede jednu relativno prostu odluku, a tiče se prava glasanja zatvorenika, jer se ticala njenog ustavnog naslijeđa i bitnih pitanja za ustavno-pravni poredak Velike Britanije.”

Prema onome što nam je kazala v.d. agentice BiH pred Evropskim sudom za ljudska prava Monika Mijić, nema jakog mehanizma koji bi osigurao provođenje presuda. Jedini koji postoji je rezolucija:

“Postoji Komitet ministara koji nadzire izvršenja presuda i kao što je javnosti već poznato, ta grupa presuda Sejdić-Finci koje se tiču Ustava Bosne i Hercegovine i diskriminacije Izbornog zakona, na dnevnom redu Komiteta ministara je još od 2009. godine kad je ta presuda donesena. Komitet ministara donio je veliki broj privremenih rezolucija, kojim je stalno pozivao vlasti Bosne i Hercegovine da izvrše te presude, tu grupu presuda, međutim, evo do dan-danas, nažalost, nemamo izvršenje presuda.”

Faris Vehabović ostao je na dužnosti pet godina duže, jer Konvencija predviđa da ostane do izbora nasljednika, ali očekuje se da će ova praksa uskoro biti promijenjena. 

Federalna.ba dostupna je i kao mobilna aplikacija. Preuzmite je na Google Playu i App Storeu.