Mega-ambasada Kine u Londonu - Očekuje se odobrenje nakon godina pregovora

Odluka o kineskoj mega-ambasadi u Londonu očekuje se u ponedjeljak ili utorak, dok kineski zvaničnici i britanski diplomati u Pekingu iščekuju konačno odobrenje planske aplikacije.

Ova saga, koja traje od 2018. godine, široko se očekuje da će završiti odlukom britanske vlade koja će dati zeleno svjetlo za gradnju. Ako se to dogodi, jedna od grupa koja bi bila zahvalna su oni koji rade u dotrajaloj zgradi britanske ambasade u Pekingu. Planovi Velike Britanije za obnovu svoje ambasade u glavnom gradu Kine godinama su blokirani od strane kineske vlade zbog spora oko londonske ambasade.

Ambasadski spor kao politički instrument

Prema riječima Stevea Tsanga, direktora SOAS instituta: „Sporovi su omogućili Pekingu da podigne kontroverzu oko ambasade kako bi blokirao sve zahtjeve Londona s kojima se ne slaže.“

Kina je učinila pitanje ambasade prioritetom u odnosima s Ujedinjenim Kraljevstvom. Lider Kine, Xi Jinping, direktno je podigao ovo pitanje u razgovoru s Keir Starmerom u njihovom prvom telefonskom razgovoru u augustu 2024.

Povijest projekta ambasade

Proces je počeo 2018. kada je Kina platila 255 miliona funti (oko 592 miliona KM) za lokaciju Royal Mint Court blizu Londonskog tornja, prestižnog zemljišta na kojem bi sagradila prostrani diplomatski kompleks, najveći u Evropi. Dogovor je posredovao Eddie Lister, bliski savjetnik Borisa Johnsona, dok je Johnson bio ministar vanjskih poslova. Guardian je prošle godine otkrio da je Johnson direktno obećao Wang Yiju, glavnom kineskom diplomati, da će planovi ambasade biti odobreni.

Planovi su naišli na problem kada je vijeće Tower Hamlets odbilo izdati građevinsku dozvolu. Vlada nije intervenirala, a aplikacija je istekla. Zvaničnici u Pekingu su bili zatečeni činjenicom da lokalna vlast može ometati bilateralne odnose – što je u Kini nezamislivo.

Tsang je rekao: „Nadalje komplikacije smatrane su znakom loše volje Londona. Sumnjam da bi Kina bila toliko uvrijeđena da je prvobitni plan odbijen odmah.“

Prof. Kerry Brown, direktor Instituta Lau za kineske studije, istakao je: „Kina je vjerovala da, kada su platili ovu lokaciju od 250 miliona funti za ambasadu, svi problemi su trebali biti riješeni odmah.“

Obnova zahtjeva i politički kontekst

Kina je uskoro nakon dolaska Laburističke stranke na vlast ponovno podnijela zahtjev za dozvolu. Ministarstva su preuzela odluku iz ruku vijeća nakon što je Xi podigao pitanje direktno sa Starmerom. Odluka je nekoliko puta odgađana, ali se široko očekuje da će biti odobrena prije roka od 20. januara. Poslanici različitih političkih stranaka izrazili su protivljenje, iako sigurnosne službe smatraju da mogu upravljati rizicima špijunaže uvećane lokacije, koja se nalazi blizu kablova podataka u Londonu.

Zeleno svjetlo moglo bi olakšati odnose prije Starmerove posjete Kini krajem januara, ali zvaničnici tvrde da u procesu planiranja nije bilo političkog utjecaja. Britanski i kineski zvaničnici opisali su odluku kao ključnu za dalji razvoj odnosa.

Starmerova posjeta i trgovinski potencijal

Ako Starmer ode u Peking, bit će prvi britanski premijer koji posjećuje Kinu od 2018. godine. Tada je Theresa May potpisala nove ugovore s Kinom vrijedne 9 milijardi funti. Sličan uspjeh bio bi značajan za Starmera nakon posjete ministarke finansija Rachel Reeves prošle godine, koja je rezultirala samo 600 miliona funti ugovora.

Brown je rekao da bi odbijanje aplikacije za ambasadu moglo ometati druge aspekte britansko-kineskih odnosa, uključujući saradnju u oblasti umjetne inteligencije. „Kina je veliki igrač s drugim opcijama. Velika Britanija je skromnija“, dodao je.

Daljnji izazovi u odnosima UK-Kina

Odnosi su dodatno opterećeni navodnim špijunskim skandalom, kineskim sankcijama prema britanskim poslanicima i političkim procesima protiv pro-demokratskog aktiviste Jimmyja Laija u Hong Kongu.

Odobrenje aplikacije za ambasadu neće riješiti sve probleme. Lokalni stanovnici prikupljaju sredstva za pravne izazove, dok kineska dijaspora, uključujući Hongkonžane, Tibetance i Ujgure, protestuje protiv proširene kineske prisutnosti u Londonu.

Brown je rekao da će ambasada biti „stalna rana“ u odnosima UK-Kina i da je potrebna konzistentna i čvrsta vladina pozicija kako bi se to prevazišlo.

Sigurnost i proceduralni okvir

Portparol Ministarstva vanjskih poslova izjavio je: „Održavanje ambasada je normalna praksa u diplomatskim odnosima. Nacionalna sigurnost bila je prioritet kroz cijeli proces. Odluka će biti donijeta nezavisno od strane sekretara za stambena pitanja, zajednice i lokalne vlasti, najkasnije do 20. januara.“

federalna.ba/The Guardian