Lobiranje nije promijenilo izvještaj OHR-a: Šta slijedi u Vijeću sigurnosti UN-a?

Bosna i Hercegovina uoči je još jedne rasprave u Vijeću sigurnosti Ujedinjenih nacija. Dva izvještaja, različiti stavovi i neriješena pitanja. Slika je to koju gledamo godinama, a očito je da ni ovaj put neće biti drugačije. Ponovo možemo očekivati iste zaključke, zabrinutost i poruku da domaći lideri moraju preuzeti odgovornost. U izvještaju vršioca dužnosti visokog predstavnika Louisa Crishocka i krivci i problemi jasno su definirani, a teško da bi taj izvještaj moglo zasjeniti neformalno pismo iz Republike Srpske.

Dva pisma, dijametralno suprotni stavovi

Jedna adresa, dva pisma i politika vođena na bosanskohercegovački način. Uz zvanični izvještaj, upućen s adrese Emerika Bluma 1, stiglo je i neformalno pismo, pisano u zgradi Vlade RS-a i u skladu s vlastitim narativom. Pitanja su ista, ali stavovi dijametralno suprotni.

Ključni dijelovi izvještaja Louisa Crishocka: opstrukcije, puzajući separatizam i blokade. Nema zakona jer nije bilo ni kvoruma. Sudske odluke su ignorirane, a državne institucije podrivane. Krivci - oni koji pismom uzvraćaju. Između ostalog i ovako:

„Neophodno je hitno usvojiti zakone kojima će se provesti reforma pravosuđa jer je sadašnji sastav Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, sa svega sedam sudija, u direktnoj suprotnosti s Ustavom Bosne i Hercegovine. Vijeće za implementaciju mira uopće nema nikakva pravna ovlaštenja. Zahtijevati poštovanje vladavine prava u Bosni i Hercegovini nije opstrukcija, nije nepopustljivost i nije separatizam“, navodi se u pismu iz RS-a.

Narativ za domaću publiku

Svojevrsni je to ritual koji se ponavlja dva puta godišnje, a kojim se pokušavaju izmijeniti činjenice i odgovornost prebaciti na drugu stranu. Tako se, naprimjer, ne navodi da sudije u Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine nedostaju jer ih vlasti u RS-u ne žele imenovati. Ne nudi se ni spremnost za rješavanje pitanja državne imovine, a uskraćivanje kvoruma nije vladavina prava. Pa je cilj pisma – očito, više za lokalnu nego međunarodnu upotrebu.

„Ovo drugo pismo više je namijenjeno ovdašnjoj publici, kako bi se pokazalo da se neko bori za Dodikove stavove i sve ostalo što ide uz to. Ali ne treba zaboraviti da je u tom drugom pismu narativ koji treba prikriti sve ono što je izvještaj visokog predstavnika zapravo ocijenio kao problem“, pojašnjava vojno-politički analitičar Hamza Višća.

Lobiranje nije promijenilo izvještaj

U cijeloj priči nije zanemariva ni činjenica da je autor izvještaja Amerikanac, koji ga, sasvim sigurno, nije pisao sam. Dakle, nisu pomogla ni lobiranja ni konstantni pokušaji da se vlasti RS-a približe američkoj administraciji.

Urednik portala Buka Aleksandar Trifunović smatra da se od izvještaja moglo očekivati da bude tačan, s obzirom na iskustvo njegovog autora u Bosni i Hercegovini.

„Vršilac dužnosti visokog predstavnika čovjek je koji je proveo mnogo godina u Bosni i Hercegovini, što znači da se moglo računati s tim da će napraviti tačan izvještaj. To što je neko mislio da će, ako daje novac Amerikancima, svaki Amerikanac na svijetu morati biti naklonjen RS-u, prilično je naivno. Nažalost, to je koštalo i građane RS-a, koji su to plaćali“, kazao je Trifunović.

Produženje mandata misije ALTHEA

Protokol je jasan. Sjednica Vijeća sigurnosti UN-a otvara se zvaničnim izvještajem o stanju u Bosni i Hercegovini, onim iz Ureda visokog predstavnika. Neformalni izvještaj obično pročita predstavnik Rusije, zemlje koja pruža podršku vlastima RS-a. Ovaj put, međutim, nešto je drugačije. Nema, barem ne javnih, prijetnji uskraćivanjem podrške produženju mandata misije ALTHEA.

Višća smatra da nema razloga za strahovanje u vezi s produženjem mandata, ali upozorava da je potrebno raditi na rješavanju problema.

„Sasvim sigurno će doći do produženja mandata. Ovog puta čak ni Dodik nije rekao da će Moskva, za njihove potrebe, tražiti da se mandat ne produži. Nema potrebe strahovati, ali treba raditi“, poručuje Višća.

Treba, dakle, ono što nedostaje – volje za bržim i konkretnijim djelovanjem. Prvo je na redu uspostavljanje vlasti, što, predviđa Crishock, neće ići lako. Tek potom slijedi novi pokušaj usvajanja zakona i postizanja kompromisa. Pa možda i da, barem jednom, umjesto dvoglasja pošaljemo jedan zvanični izvještaj.

federalna.ba

Federalna.ba dostupna je i kao mobilna aplikacija. Preuzmite je na Google Playu i App Storeu.