EU usvojila nova pravila za povratak osoba bez prava boravka, omogućeni centri u trećim zemljama

Vijeće Evropske unije usvojilo je u četvrtak nova pravila kojima se uvodi zajednički evropski sistem za povratak državljana trećih zemalja koji nemaju zakonsko pravo boravka u EU, uključujući mogućnost uspostavljanja centara za povratak u državama izvan Unije.

Nova uredba trebala bi omogućiti brže i efikasnije provođenje odluka o povratku i predstavlja dopunu Pakta EU o migracijama i azilu, koji se primjenjuje od juna ove godine.

Prema podacima Vijeća EU, približno dvije od tri osobe kojima je naloženo da napuste Uniju to u praksi ne učine.

Pravilima se državljanima zemalja izvan EU koji nemaju pravo boravka nameće obaveza da napuste državu članicu i sarađuju s nadležnim organima tokom postupka povratka.

U slučaju odbijanja saradnje, države članice moći će, u skladu s nacionalnim zakonodavstvom, smanjiti određene naknade i beneficije, uskratiti poticaje namijenjene dobrovoljnom povratku, izricati novčane kazne, a tamo gdje to nacionalni propisi dopuštaju i krivične sankcije.

Jedna od najznačajnijih novina jeste mogućnost uspostavljanja takozvanih centara za povratak u trećim zemljama. Države članice moći će osobe kojima je izdana odluka o povratku poslati u takve centre na osnovu sporazuma ili aranžmana sa zemljom izvan EU.

Takvi sporazumi moći će biti zaključeni samo sa državama koje poštuju međunarodne standarde ljudskih prava i principe međunarodnog prava, uključujući zabranu vraćanja osobe u zemlju u kojoj bi joj prijetili progon ili ozbiljna opasnost. Maloljetnici bez pratnje isključeni su iz ovog sistema.

Centri u trećim zemljama moći će služiti kao konačno odredište za osobu koja se vraća ili kao tranzitni centri iz kojih bi ona kasnije bila vraćena u zemlju porijekla ili neku drugu treću zemlju.

Uredba uvodi i Evropski nalog za povratak, standardizirani obrazac u koji će države članice unositi ključne podatke iz odluke o povratku. Cilj je olakšati međusobno priznavanje odluka između članica EU.

Međusobno priznavanje tih odluka u početku će ostati dobrovoljno. Tri godine nakon stupanja uredbe na snagu Evropska komisija procijenit će funkcioniranje sistema i moći predložiti da priznavanje odluka o povratku postane obavezno.

Posebno strožija pravila predviđena su za osobe koje predstavljaju sigurnosni rizik. Države članice moći će im, kada je to opravdano i proporcionalno procijenjenom riziku, izreći i zabranu ulaska na neodređeno vrijeme.

Takve osobe moći će biti zadržane i duže od 24 mjeseca, dok dosadašnja pravila predviđaju kraće maksimalne periode pritvora.

Fena/federalna.ba

Federalna.ba dostupna je i kao mobilna aplikacija. Preuzmite je na Google Playu i App Storeu.