Državna služba na stranačkom meniju: Raspisano 107 konkursa

U izbornoj godini ubrzano se zapošljavaju novi kadrovi u državnoj administraciji. Trenutno je raspisano 107 konkursa, a traže se direktori i njihovi zamjenici, kao i stručni saradnici u ministarstvima, agencijama i institutima na državnom nivou. Pitanje je ko će imati kontrolu nad ovim procesom – stara ili nova vlast?

Stranačka pripadnost ispred referenci

Bolje reference i viši prosjek na konkursu uglavnom su u drugom planu, a stranačka kartica osigurava bod više. Vijeće ministara BiH je u finišu mandata stavilo u proceduru izmjene više od 20 pravilnika o sistematizaciji državnih institucija, čime je otvoren put za nova radna mjesta, često planirana kao dio političke trgovine.

„Oni se često koriste kao mehanizam za legalizaciju određene namjere zapošljavanja kadrova koji su najčešće dogovoreni po stranačkim vezama. Sve je to plod političkih dogovora“, kazao je Damjan Ožegović, viši istraživač za pravne poslove u Transparency Internationalu u Bosni i Hercegovini.

Da se zapošljavanje u institucijama često posmatra kao način jačanja stranačke infrastrukture, smatra i novinarka Rubina Čengić.

„Imate ogroman prostor za trgovinu, kusuranje i slično. Mi nakon svakih izbora čujemo kako predsjednik neke političke partije kaže da su dobili ovu instituciju ili onu agenciju. Oni prave spiskove i na taj način zapravo hrane stranačku vojsku“, istakla je Čengić.

Konkursi kao politički adut

Simptomatično je da je pred izbore raspisano više od 100 konkursa, koji bi se na pregovaračkim stolovima mogli naći i kao adut više za dolazak do vlasti, ali je proces navodno usporen.

„Već duže vrijeme upozoravam da je Agencija za državnu službu, posebno otkako je na njeno čelo došla Anita Markić, postala stranačka agencija za stranačko uhljebljavanje kadrova. Zbog toga ne čudi što je upravo direktorica donijela odluku o obustavi konkursnih procedura za sve one stranačke kadrove koje su željeli zaposliti odlazeći ministri i njihovi stranački lideri“, kazao je Šemsudin Mehmedović, zastupnik u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.

Iz Agencije za državnu službu Bosne i Hercegovine demantiraju navode o obustavi konkursa i ukazuju na nedostatak kadrova, što je posljedica dugogodišnjeg neusvajanja njihovog pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji.

„Sve navedene procedure provodi pet državnih službenika, sekretara Agencije. Više puta sam ponovila da su razlozi sporije realizacije pojedinih procedura nedostatak kadrovskih kapaciteta, a nikako namjerno obustavljanje konkursnih procedura“, navodi se u odgovoru Agencije.

Čengić: Ponavlja se scenarij iz 2022.

Novinarka Rubina Čengić podsjeća da su se slične situacije događale i nakon prethodnih izbora, 2022. godine, kada su konkursi poništavani i nakon provedene procedure i utvrđivanja rang-lista.

„Slična situacija dogodila se nakon prošlih izbora 2022. godine. Konkursi su bili raspisani, provedena je procedura ocjenjivanja kandidata, a čak i nakon formiranja rang-lista konkurs je poništen i raspisan novi jer su u međuvremenu održani izbori i promijenila se parlamentarna većina, odnosno struktura vlasti. Očito je da ove godine imamo sličnu situaciju. Zbog toga ne znam šta je gore – to što komisije nisu uspostavljene na vrijeme ili nastojanje da se pronađe način za ubacivanje podobnih kadrova“, upozorila je Čengić.

Država je tako svoj sistem pretvorila u stranački poligon i privilegiju za odabrane, a ne filter za izbor najboljih. Efikasna javna uprava sa više od 23.000 službenika i dalje je samo reforma na papiru, koja godišnje košta više od milijardu maraka.

federalna.ba

Federalna.ba dostupna je i kao mobilna aplikacija. Preuzmite je na Google Playu i App Storeu.