Federacija traži 73 miliona od RS-a, a dug bi mogao biti i veći

Više od 73 miliona maraka predmet je spora koji bi mogao imati dalekosežne finansijske posljedice. Pred Sudom Bosne i Hercegovine sutra se nastavlja pripremno ročište po tužbi Federacije Bosne i Hercegovine protiv Republike Srpske i Upravnog odbora Uprave za indirektno oporezivanje Bosne i Hercegovine. Predmet spora je već prikupljeni novac od građana i privrede te način na koji se raspoređuje između entiteta. Zašto godinama nema konačnog poravnanja i može li državni sud presjeći spor koji, prema procjenama, već obuhvata znatno veći iznos?

Spor zbog raspodjele prihoda

Sedamdeset tri miliona i 206 hiljada maraka. Toliko Federacija Bosne i Hercegovine tužbom potražuje od Republike Srpske. Iza tih cifara krije se mnogo više. Riječ je o funkcionisanju sistema u kojem se milijarde maraka prikupljaju na jedinstvenom računu, a potom raspoređuju različitim nivoima vlasti. PDV, akcize i druge indirektne poreze plaćaju građani i privreda Bosne i Hercegovine. Problem nastaje jer izostaje poravnanje za 2023. i 2024. godinu. Federacija Bosne i Hercegovine tvrdi da je zbog toga RS dobio više novca nego što mu pripada, dok je ona uskraćena za svoj dio.

Postupak je trenutno u fazi pripremnog ročišta.

„Federalno pravobranilaštvo će u nastavku postupka preduzimati sve potrebne procesne radnje radi zaštite prava i imovinskih interesa Federacije Bosne i Hercegovine, u skladu sa zakonom. Odluke o toku postupka, izvođenju dokaza i eventualnom odgađanju ročišta donosi nadležni sud“, saopćeno je iz Federalnog pravobranilaštva.

Nakon izmirenja zakonskih obaveza, prihodi se raspoređuju državi, entitetima i Brčko distriktu, a ključnu ulogu u tome ima utvrđivanje koeficijenata raspodjele, koje određuje Upravni odbor UIO-a. Međutim, dogovor unutar Upravnog odbora nije postignut. Tako su, umjesto dva puta godišnje, posljednji koeficijenti usvojeni u septembru 2023. godine.

O načinu raspodjele prihoda iz indirektnih poreza govore i u Upravi za indirektno oporezivanje Bosne i Hercegovine.

„Sistem raspodjele prihoda zasnovan je na krajnjoj potrošnji. To konkretno znači da se određeni dio novca prikupljenog od indirektnih poreza vraća tamo gdje je izvršena krajnja potrošnja“, pojasnio je Ratko Kovačević, načelnik Odjeljenja za komunikacije UIO-a.

Poravnanje godinama blokirano

Pitanje raspodjele prihoda i finansijskog poravnanja između entiteta godinama je blokirano i pretvoreno u politički problem. Ako se uzme u obzir i 2025. godina, dugovanje dostiže 150 miliona maraka, ali taj iznos nije obuhvaćen ovom tužbom.

Profesor Ekonomskog fakulteta Univerziteta u Sarajevu Aziz Šunje smatra da je postojeći način raspodjele nedovoljno objektivan te da ide u korist RS-a.

„Način na koji se raspodjeljuju prihodi ostvareni od indirektnih poreza proizvoljan je, nedovoljno objektiviziran i provodi se tako da veći dio kolača pripadne RS-u nego što bi trebao pripasti Federaciji“, kazao je Šunje.

Velić: Brzo rješenje nije izvjesno

Sudski postupak već je imao zastoje. Pripremno ročište održano 1. jula nije odmaklo od početne faze. Advokat i bivši državni pravobranilac Ismet Velić smatra da brzo rješenje nije izvjesno, s obzirom na to da postupak već traje izvjesno vrijeme.

„Ako u međuvremenu mehanizmi, odnosno sistem državnih institucija, ne budu u funkciji, sud će biti taj koji će donijeti odluku. Na osnovu te odluke trebalo bi regulirati pitanje potraživanja“, ocijenio je Velić.

Sedamdeset tri miliona maraka na papiru je iznos jednog sudskog spora. U praksi, riječ je o pitanju povjerenja u sistem koji mora osigurati da se novac raspoređuje u skladu sa zakonom, a ne prema političkoj snazi i mogućnosti blokiranja onih koji odlučuju.

federalna.ba

Federalna.ba dostupna je i kao mobilna aplikacija. Preuzmite je na Google Playu i App Storeu.