Čemu teži javna uprava u Brčkom – modelu ‘da se ne čeka’

Distrikt  Brčko je jedinica lokalne samouprave koja ima svoju specifičnost – ipak, aktivno se uključila u reformske procese zajedno s entitetima i državom. Odlukom Europske komisije ova lokalna zajednica predstavlja pilot projekt u oblasti reforme javne uprave, koji će potom biti primijenjen u Bosni i Hercegovni.

U brčanskim javnim institucijama svakodnevno isti prizori. Gužve na šalterima, građani čekaju u redovima, nervozni i frustrirani. O digitalizaciji javne uprave se već dugo priča – ona bi u velikoj mjeri olakšala građanima.

„Svaki papir je procedura od dva sata”.

„Puno vremena se izgubi”.

„Preko 70 posto ljudi pismeno je za to”.

Članovi nadzornih timova za reformu javne uprave Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, entiteskih i Vlade i Distrikta Brčko trenutno rade na prioritizaciji Akcionog plana za reformu javne uprave, s ciljem donošenja što boljeg akcionog plana, ali i da, što je moguće više, budu sagledana i otklonjena uska grla.

„Novina je da smo donijeli politički pravni okvir usvajanjem dokumenta koji se zove zajednička platforma, koji predstavlja obavezu vlada entiteta, Distrikta Brčko i državnog nivoa na realizaciji po Akcionom plan, ali i Strateškom samom okviru”, objašnjava Davor Šolaja, koordinator za reformu javne uprave Vlade Brčko distrikta BiH.

Od realizacije Akcionog plana očekuje se digitalizacija usluga, s obzirom na to da su mladi konstantno aktivni putem elektronskih mreža.

“Sama uprava treba da doživi jedno novo ruho, gdje bi otprilike mogla da bude prepoznatljiva kao dobra uprava. To je ono čemu mi težimo svi - da napravimo model da se ne čeka, da ne vidite više gužve na šalterima”, dodaje Šolaja.

Iz nevladinog sektora ističu potrebu za kvalitetnom reformom javne uprave, koja prvenstveno uključuje sistematizaciju radnih mjesta, jer trenutno u javnoj upravi ima oko 30 posto više zaposlenih nego što je potrebno. Osim sistematizacije, važno je jasno definisati i odgovornosti zaposlenih.

“Imate fenomen - ljudi koji rade u javnoj upravi ponekad uopće nemaju normu koja im se vrednuje za platu. Možete da imate neko radno mjesto, da radite dva sata, a da primate punu platu - i tako mjesec dana. S druge strane, imate određene radne pozicije gdje ljudi zaista rade i zaista zarade svoju platu”, kaže Božidar Jović, iz Udruženja građana Demos.

Reforma javne uprave jedan je od prioriteta za ulazak Bosne i Hercegovine u Evropsku uniju. Na nedavnom sastanku u Brčkom, bivši supervizor Jonathan Mennuti izrazio je zabrinutost zbog kašnjenja i izazova u provedbi reformi u oblasti uprave.

federalna.ba