Američki senatori i zastupnici potiču administraciju da uvede sankcije Miloradu Dodiku

Danas su američki senatori Jeanne Shaheen (D-NH), visokorangirana članica Odbora za vanjske odnose Senata, Chuck Grassley (R-IA), Roger Wicker (R-MS), Dick Durbin (D-IL), Thom Tillis (R-NC) i Elizabeth Warren (D-MA) te zastupnici Mike Turner (R-OH) i Ann Wagner (R-MO) poslali pismo državnom tajniku Marcu Rubiu i ministru financija Scottu Bessentu pozivajući administraciju da uvede sankcije bivšem predsjedniku Republike Srpske Miloradu Dodiku i njegovim suradnicima, s obzirom na njihove kontinuirane akcije ugrožavanja teritorijalnog integriteta Bosna i Hercegovina.

Zastupnici su upozorili da Dodikova kontinuirana secesionistička retorika, koordinacija sa stranim akterima i napori za potkopavanje Daytonskog mirovnog sporazuma riskiraju destabilizaciju Zapadnog Balkana u kritičnom trenutku te su pozvali administraciju da se pridržava novih sankcija donesenih u nedavnom Zakonu o nacionalnoj obrani za fiskalnu godinu 2026. Također su primijetili da je prethodna odluka administracije o ukidanju sankcija protiv Dodika ohrabrila njegovo ponašanje i potkopala kredibilitet SAD-a u regiji.

„Pišemo sa zabrinutošću u vezi s postupcima, retorikom i operacijama stranog utjecaja bivšeg predsjednika Republike Srpske Milorada Dodika i njegovih suradnika koji imaju značajne implikacije za teritorijalni integritet Bosne i Hercegovine“, napisali su zastupnici. „9. siječnja 2026., Dodik je, zajedno sa sadašnjim i bivšim dužnosnicima vlade Republike Srpske, organizirao i sudjelovao u komemoraciji Dana Republike Srpske, unatoč odlukama Ustavnog suda Bosne i Hercegovine u vezi s obilježavanjem tog Dana.“

„Jasno je da Dodikovi nedavni postupci zaslužuju trajnu i pomnu kontrolu“, nastavili su zastupnici. „Od organiziranja i sudjelovanja u događajima koje je Ustavni sud Bosne i Hercegovine proglasio neustavnima do pojačavanja razdorne retorike i zagovaranja povlačenja Republike Srpske iz Daytonskog okvira, njegovo ponašanje izravno ugrožava regionalnu stabilnost. Njegova interakcija sa stranim subjektima radi unapređenja neovisnosti dodatno naglašava hitnost američkog odgovora.“

„Dodikove tekuće radnje, posebno one koje poduzima vlada Republike Srpske, a koje usmjeravaju lobiste da promiču neovisnost, kvalificiraju se kao sankcionirana aktivnost prema članku 8335. Zakona o NDAA-i, s obzirom na to da te radnje 'ugrožavaju mir, sigurnost, stabilnost ili teritorijalni integritet bilo kojeg područja ili države na Zapadnom Balkanu'“, zaključili su zastupnici. „Stoga pozivamo vaše nadležne odjele da donesu odgovarajuće odluke o relevantnim osobama, u skladu sa zakonom.“

Cijeli tekst pisma dostupan je OVDJE i nalazi se u nastavku.

Poštovani tajniče Bessent i tajniče Rubio,

Pišemo vam sa zabrinutošću u vezi s radnjama, retorikom i operacijama stranog utjecaja bivšeg predsjednika Republike Srpske Milorada Dodika i njegovih suradnika koji imaju značajne implikacije za teritorijalni integritet Bosne i Hercegovine. S obzirom na kontinuirano ponašanje g. Dodika usmjereno na potkopavanje teritorijalnog integriteta Bosne i Hercegovine, tražimo da uvedete sankcije protiv g. Dodika i svih relevantnih suradnika, u skladu sa Zakonom o demokraciji i prosperitetu Zapadnog Balkana, koji je usvojen velikom većinom kao dio Zakona o nacionalnoj obrambenoj autorizaciji za fiskalnu godinu 2026. (NDAA) (P.L. 119-60).

Više puta smo izrazili zabrinutost zbog postupaka g. Dodika usmjerenih na potkopavanje temeljnog okvira Daytonskog mirovnog sporazuma - sporazuma Sjedinjenih Američkih Država- mirovni sporazum postignut posredovanjem kojim je okončan rat u Bosni i Hercegovini i koji je usmjeravao američku vanjsku politiku više od tri desetljeća. G. Dodik sve je više iznosio secesionističke zahtjeve usmjerene na jačanje autonomije Republike Srpske i osporavao autoritet državnih institucija, uključujući pravosudna i vojna tijela, kao i kontinuirane napade na Ured visokog predstavnika.

Nakon odluke Trumpove administracije od 29. listopada 2025. o ukidanju prethodnih sankcija g. Dodiku i njegovim suradnicima, g. Dodik je nastavio secesionističku retoriku koja potkopava teritorijalni integritet Bosne i Hercegovine. Iako prepoznajemo da je odluka Trumpove administracije o uklanjanju financijskih i viznih sankcija g. Dodiku i njegovim suradnicima možda odražavala pokušaj da se Bosna i Hercegovina postavi na put veće političke stabilnosti, Dodikovi naknadni postupci jasno su pokazali da on nema interesa slijediti taj put. Iako g. Dodik više ne obnaša formalnu poziciju vlasti u Republici Srpskoj, on je i dalje široko priznat kao vođa svoje stranke, SNSD-a, i otišao je toliko daleko da je tvrdio da je još uvijek zakoniti predsjednik Republike Srpske.

Jasno je da nedavne akcije g. Dodika zaslužuju stalnu i pomnu provjeru. Na primjer:

Dana 9. siječnja 2026., g. Dodik je, zajedno sa sadašnjim i bivšim dužnosnicima vlade Republike Srpske, organizirao i sudjelovao u ceremoniji obilježavanja Dana Republike Srpske, unatoč odlukama Ustavnog suda Bosne i Hercegovine u vezi s obilježavanjem tog Dana.

Nakon što je uklonjen s popisa, g. Dodik je nastavio koristiti svoju javnu platformu, posebno platformu društvenih medija „X“, kako bi zagovarao politike koje ugrožavaju stabilnost i teritorijalni integritet Zapadnog Balkana. Pozvao je na pravo na samoodređenje Republike Srpske, zalagao se za izlazak Republike Srpske iz Daytonskog mirovnog sporazuma i nastavio je s razdornom retorikom protiv multietničkog karaktera Bosne i Hercegovine.

Dana 5. veljače 2026., tijekom svog prvog posjeta Sjedinjenim Državama nakon što je uklonjen s popisa, javne i privatne izjave g. Dodika nastavile su izražavati političke platforme koje potkopavaju američku politiku u Bosni i Hercegovini. Prije svog posjeta, nazvao je Sarajevo "neprijateljem Republike Srpske", zatražio pravo na samoodređenje i pozvao na protjerivanje visokog predstavnika.

Kanadska tvrtka Dickens & Madson (Kanada), Inc. angažirana je od strane Vlade Republike Srpske - na koju gospodin Dodik još uvijek ima značajan utjecaj - s izričito navedenim ciljem "osiguravanja podrške Sjedinjenih Država i postizanja neovisnosti od Bosne i Hercegovine", što je u suprotnosti s Daytonskim mirovnim sporazumom.

Dana 25. studenog 2025., bosanski dužnosnik kojeg su Sjedinjene Države nedavno skinule s popisa, Staša Košarac, poslao je Uredu visokog predstavnika kacigu paravojne SS jedinice iz nacističkog doba i optužio ga da je "okupator" te tvrdio da će uskoro "napustiti zemlju". Ova epizoda dio je kontinuiranog obrasca ponašanja gospodina Dodika i njegovih suradnika koji su kritizirali i potkopavali autoritet Ureda visokog predstavnika.

Članak 8335. Zakona o nacionalnoj obrani (NDAA) za fiskalnu godinu FY2026 (P.L. 119-60; Naslov XII, Podnaslov F) zahtijeva uvođenje sankcija pojedincima koji su "poduzeli radnje ili politike koje ugrožavaju mir, sigurnost, stabilnost ili teritorijalni integritet bilo kojeg područja države na Zapadnom Balkanu". Zakon, koji propisuje specifične kriterije, zahtijeva uvođenje sankcija najkasnije 90 dana nakon donošenja zakona, što je 18. ožujka 2026.

Tekuće radnje gospodina Dodika, posebno one poduzete putem vlade Republike Srpske koje usmjeravaju lobiste da promiču neovisnost, kvalificiraju se kao sankcionirane aktivnosti prema članku 8335 NDAA-e, s obzirom na to da te radnje „ugrožavaju mir, sigurnost, stabilnost ili teritorijalni integritet bilo kojeg područja ili države na Zapadnom Balkanu“. Stoga pozivamo vaše nadležne odjele da donesu odgovarajuće odluke o relevantnim osobama, u skladu sa zakonom.

Također vas molimo da pregledate prikupljene dokaze koji su opravdali prethodne oznake gospodina Dodika prema Izvršnoj naredbi 14033 kako biste utvrdili je li gospodin Dodik pod svojom mrežom pokroviteljstva počeo sudjelovati u koruptivnim djelima.

Sjedinjene Američke Države odigrale su važnu ulogu u održavanju mira i stabilnosti u Bosni i Hercegovini. U našem je nacionalnom sigurnosnom interesu osigurati da akteri koji nastoje potkopati više od trideset godina teško stečenog mira budu pozvani na odgovornost prije nego što uslijedi veća nestabilnost.

federalna.ba/Ivica Puljić