Prilog Amre Ličina

Konferencija glavnih tužitelja u BiH

Izrazito visok stepen korupcije i prisustvo organizovanog kriminala u Bosni i Hercegovini zahtijeva snažniji, odgovorniji  i efikasniji angažman glavnih tužitelja i tužiteljstava na procesuiranju najsloženijih krivičnih djela, istaknuto je na Konferenciji glavnih tužitelja u BiH, koja je održana danas u Sarajevu.

Predsjednik Visokog sudskog i tužilačkog vijeća BiH Halil Lagumdžija kazao je da su u fokusu Konferencije glavnih tužitelja, koja je uslijedila dan nakon Konferencije predsjednika sudova u BiH, bile  aktuelne teme i ključni prioriteti na planu borbe protiv organizovanog kriminala i korupcije. Referirajući se na glavne pravce djelovanja u operativnoj ravni, ukazao je na važnost poboljšanja kvaliteta optužnica, skraćenja trajanja postupaka, posebno onih koji se tiču organizovanog kriminala i korupcije na visokom nivou:

“Imamo nedovoljan broj optužnica kada su u pitanju optužnice za organizovani kriminal i korupciju visokog novoa. Zadnja stručna procjena, koju je radila Evropska unija, u ovom dijelu je pokazala da imamo relativno veliki broj presuda koje su prvostepeno osuđujuće i koje prerastaju u drugostepenom postupku u oslobađajuće. Argumentacija uglavnom ugrubo drugostepenih sudova se svodi na to das u prvostepene osuđujuće bile zasnovane na nezakonitim dokazima.”

Na značaj jačanja bh. pravosuđa u kontekstu opšteg napretka, te posebno u pogledu obaveza koje proistječu iz kandidatskog statusa BiH, ukazao je šef Delegacije Evropske unije i specijalni predstavnik Evropske unije u Bosni i Hercegovini ambasador Johan Satler (Johann Sattler):

“Značajan dio tih obaveza upravo jeste u unapređenju pravosuđa, vladavine prava i borbe protiv organizovanog kriminala i korupcije. U tom dijelu očekuju se konkretne aktivnosti na dva nivoa, odnosno s nivoa pravosuđa i političkog nivoa, s tim kako se upravo od pravosuđa očekuje snažniji angažman i dinamika u borbi protiv korupcije i organizovanog kriminala. Ilustracije radi, prošle godine podignuto je 18 optužnica u predmetima visoke korupcije, a ako se zapitate koliko je bilo osuđujućih presuda, samo tri. U ovoj zemlji imamo 18 agencija za provođenje zakona, a niti jedna nije podnijela nijednu prijavu vezanu uz slučajeve visoke korupcije.“

Šef Misije OSCE-a u BiH ambasador Brajan Ageler (Brian Aggeler), akcentirao je nužnost provođenja sistematskih reformi, koje će biti usmjerene na odgovornost, kvalitet i integritet te rezultirati uvažavanjem i provedbom preporuka međunarodnih institucija, a time i efikasnijim funkcionisanjem sektora pravde u BiH:

“Sve pravosudne institucije u BiH se suočavaju s problemom  vezanim uz pravilno i efikasno postupanje u složenim predmetima, a što neminovno utječe na stabilnost, sigurnost i napredak u Bosni iHercegovini i što se posebno, ali ne i isključivo, odnosi na predmete ratnih zločina i korupcije.“

Istaknuo je da Misiju OSCE-a u BiH posebno zabrinjava sporost u rješavanju krivičnih predmeta i mali broj osuđujućih presuda:

“Ono što nas u OSCE-ovoj misiji najviše zabrinjavaju i koje doprinose nekažnjivosti uključuju sporost u procesuiranju predmeta i nedosljedna praksa, posebno kada se radi o dokaznom postupku, kao i mali broj osuđujućih presuda te blaga kaznena politika i nepružanje podrške i nedosuđivanje naknade žrtvama krivičnih djela.”

Skup u organizaciji Visokog sudskog i tužilačkog vijeća BiH, a u saradnji sa Delegacijom Evropske unije i Misijom OSCE-a u BiH, bio je prilika da se detaljnije analiziraju i identificiraju konkretne slabosti i „uska grla“ u radu tužilaštava, uključujući i manjkavosti optužnica u korelaciji s pojavom visokog broja oslobađajućih ili uslovnih osuda.