FUP bez direktora već pet godina - šta donose najavljene izmjene zakona?
Izmjene zakona koje bi ojačale mehanizam zaštite građana i osigurale bolju sigurnosnu situaciju nisu u fokusu hitnosti vlasti. Zakoni se u ovoj zemlji mijenjaju ekspresno i po hitnom postupku samo kada to očito pogoduje politici. Analiziramo: šta donose najavljene izmjene Zakona o unutarnjim poslovima, te Zakona o policijskim službenicima Federacije BiH po hitnom postupku? Inicijatori se pozivaju na nedostatak stručnoga kadra. A mi pitamo: otvara li se njime put za imenovanje direktora po mjeri vladajuće koalicije?
Federalna uprava policije nema direktora već pet godina, a od prošle godine ni zamjenika direktora. Vlada Federacije BiH nastavlja produžavati mandat v. d. direktora Vahidinu Munjiću. Čovjeka koji je pod istragom državnog tužilaštva zbog navodne povezanosti sa narko-kartelom “Dino i Tito”. U međuvremenu, Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova uputilo je Prijedlog zakona o policijskim službenicima te Zakona o unutrašnjim poslovima Federacije. Izmjene samo u odredbi o pitanju imenovanja direktora.
“Cilj zakona je da se omogući osobi koja bude imenovana na poziciju direktora Federalne uprave policije, ako u toku mandata ostvari uslove za penziju, da samo može završiti svoj mandat”, objašnjava Ramo Isak, ministar unutrašnjih poslova FBiH (Snaga naroda).
Razlog: nerad prethodne vlade i manjak policijskog kadra. Umjesto da budu unaprijeđeni mlađi kadrovi, zakon se mijenja kako bi oni koji su decenijama tu – ostali još duže. Po trenutnom zakonu nijedan policijski službenik koji ima čin glavnog inspektora ne ispunjava uslove za direktora Federalne uprave policije. To je obrazloženje ministra Isaka, stručnjaci, s druge strane, pojašnjavaju: nije nedostatak sposobnih, nego stranački podobnih.
“17-18 godina nije bilo nikakvih unapređenja u instituciji gdje sam ministar. To su osobe koje su bile direktori i na neki su način nanosile štetu svojim kolegama i nisu ih unapređivale”, kaže Isak.
“Nedostaje profesionalnog i stručnog kadra zato što ljudi neće to da prihvataju, neće da budu stranački. Profesionalac i stručna osoba neće da bude stranački opterećen i da bude ovisan o politici”, ističe Nermin Pećanac, bivši ministar unutrašnjih poslova KS-a.
Osim ako nije već stranački opredijeljen. Spekuliše se da je upravo za ovu poziciju HDZ namijenio svog čovjeka. Prema riječima Damira Džebe, predsjednika Kluba Hrvata u Domu naroda Federacije, ako je ministar MUP-a Bošnjak, direktor FUP-a mora biti Hrvat. Zakon, pak, kaže drugačije:
“Direktor policije i ministar ne mogu biti iz istog konstitutivnog naroda, s tim što jedan od njih može biti imenovan iz reda ostalih.”
Dakle, suprotno tvrdnjama, ali i željama Damira Džabe i njegove matične stranke. Međutim, to što nije po zakonu ne znači da neće biti i po volji. Jedna po jedna, raspodjela javnih institucija: stranke vladajuće koalicije dobro su se raspodijelile. Da proces ubrzaju, raspravu skrate. Usvajanje Prijedloga zakona o unutrašnjim poslovima Federacije stavljeno je na hitni postupak sjednice 4. septembra.
“Niti HDZ niti iko ko drugi neće imati nikakvu podršku da bilo čiji kandidat bude imenovan na poziciju direktora FUP-a”, tvrdi Isak.
“Ove izmjene zakona, kada govorimo o Federalno upravi policije, apsolutno idu za tim da HDZ ima svog direktora Uprave policije Federacije, jer da nije tako - zašto se onda mijenja zakon. Ne daje se ni HDZ-u toliko koliko se daje Čoviću, a vidimo šta je s Galićem - ne možete smijeniti čovjeka koji radi kriminalne radnje, koji pobjegne od pravosuđa Bosne i Hercegovine, tako hoće i sa svakim drugim svojim kadrom”, zaključuje Pećanac.
Primjeri godinama unazad govore nam da jednom kada stranački ljudi budu postavljeni za direktora u javnim institucijama, nikakve optužnice i potjernice neće ih ukloniti sa tih pozicija. Naprotiv, služit će kao mat pozicija za stranačke kalkulacije i ucjene.
federalna.ba